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Invitación a la mesa de diálogo e intercambio sobre la OEA y la función de defensa de la CIDH
LMD/OGDDHH
Marzo 16 de 2010
MESA
DE DIALOGO E INTERCAMBIO
La OEA en la Encrucijada:
¿Son eficaces la
OEA y la CIDH en la defensa de la democracia y los derechos humanos en
las Américas? Cómo reforzar el Sistema Interamericano de Derechos
Humanos en tiempos de crisis en la OEA?
National Endowment for
Democracy,
1025 F Street NW, Suite 800, Washington, DC 20004
Lunes 22 de Marzo
de 2010 de 2:30 a 5:30 PM
Marco Regional
Luego de un avance significativo en la democracia y
los derechos humanos en las Américas durante casi dos décadas a partir
de los años 80, se observa con preocupación su debilitamiento en
importantes países de la región en los últimos anos. El fenómeno de la
implantación de nuevas formas de autoritarismos electos, con sus
secuelas de violación de derechos humanos y restricción de los espacios
para la libertad de expresión y asociación indican el retroceso de la
democracia en el hemisferio.
Ante esta situación, la Organización de
Estados Americanos (OEA) se ha mostrado inefectiva e impotente, y la
Carta Democrática Interamericana ha resultado un instrumento débil e
insuficiente para atacar a tiempo los procesos de alteración del orden
democrático, así como el de su interrupción.
La propia OEA refleja el
ambiente de polarización y de conflicto que marca las relaciones entre
países y bloques dentro de la región, y han surgido voces críticas que
justamente señalan la falta de eficacia y contundencia de los
instrumentos y acciones de la OEA para enfrentar el decaimiento y
amenazas serias en contra de la democracia en las Américas.
No obstante,
también es justo señalar que la OEA cuenta con instancias eficaces, como
el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, el cual se ha convertido
en un valioso instrumento de evaluación de situación de los derechos
humanos en la región. Sin embargo, no todos los gobiernos se someten a
sus lineamientos, ni están dispuestos a acatar sus recomendaciones.
Ante este panorama,
la OEA se encuentra en una encrucijada, que obliga a la organización a
modernizarse, a incorporar a nuevos actores como la sociedad civil en
roles prominentes, asumir con mayor convicción su papel de guardián de
la democracia y de los derechos humanos en la región. El riesgo de no
hacerlo es seguir perdiendo relevancia, volverse insignificante y
desaparecer.
Objetivo de la Mesa de Diálogo
Se propone una reunión de
trabajo con especialistas y activistas de derechos humanos a nivel
regional y miembros de la comunidad de ONGs, Think Tanks, academia de
DC, así como representantes del congreso para dialogar acerca de algunos
retos que afronta la democracia en América Latina en el marco de
importantes vacíos institucionales y de política que presenta la región
en la actualidad: la OEA debilitada y perdiendo significación, la falta
de política clara de los Estados Unidos hacia Latinoamérica, los
gobiernos democráticos indiferentes frente a la inexistencia o pérdida
de la democracia y derechos humanos en países como Cuba, Nicaragua y
Venezuela.
Esta reunión representa una oportunidad para definir
estrategias que contribuyan a fortalecer y resaltar el potencial de
instancias regionales que han resultado efectivas como es el caso de la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, así como evaluar la
contribución de la sociedad civil en el fortalecimiento de la
democracia y de sus instituciones nacionales y regionales.
Agenda
2:30-2:40
PM Palabras de Apertura: Carl Gershman, Presidente de la
National Endowment for Democracy
2:40-3:30 PM Panel I: La
OEA en la encrucijada: ¿Ha sido eficaz para defender la democracia en la
región? ¿Cómo fortalecerla desde la sociedad civil?
Moderadora: Viviana
Giacaman (Freedom House)
Panelistas: Michael Shifter (Dialogo
Interamericano), Katya Salazar (DPLF) y Jaime Vintimilla (Cides,
Ecuador)
3:30-3:40 PM Refrigerio
3:40-4:30
PM Panel II: El Sistema Inter Americano de Derechos Humanos:
Retos y posibilidades para el Sistema. ¿Cómo fortalecer el SIDH?
Moderadora:
Patricia Guerrero (Liga de Mujeres Desplazadas, Colombia)
Panelistas: Hector
Faundez (Venezuela), David Lovaton (IDL, Perú), Catalina Botero
(Relatora Especial de Libertad de Expresión, OEA)(por confirmar) e
Ignacio Alvarez (Ex Relator Especial de Libertad de Expresión, OEA)
4:30 – 5:15
PM Panel III: Identificando Mecanismos para la Defensa de la
Democracia, la efectividad de la Carta Democrática Interamericana y la
Protección de los Derechos Humanos dentro de la OEA.
Moderadora: Miriam
Kornblith (NED)
Panelistas: Irene Klinger (OEA) (por confirmar), Emb.
Guillermo Cochez (Embajador de Panamá en la OEA), Carl Meacham (
Congreso de EE.UU) y Peter Quiler (Congreso de EE.UU)
5:15 – 5:30
PM Cierre del diálogo
Versión
en Inglés
Please join us for a roundtable discussion
The OAS at a Crossroads: How
to Strengthen the OAS and Inter-American System of Human Rights
Monday, March 22, 2010
2:30–5:30 PM
Full agenda
attached
National Endowment for Democracy
1025 F Street, N.W., Suite 800
Washington, DC
20004
RSVP (acceptances only) with name and affiliation by Friday,
March 19
to aimelw@ned.org
After significant
progress toward democracy and human rights in the Americas since the
1980s, democracy is now declining in several important countries of the
region. The emergence of elected authoritarian regimes and their
attendant human rights violations and restrictions on free media and
association are worrisome trends that have not been effectively
addressed through existing domestic and regional mechanisms, namely, the
Organization of American States and the Inter-American Democratic
Charter.
This meeting will be an opportunity for civil society
representatives from Latin America and the Caribbean to engage with
regional experts, human rights activists, NGO representatives, scholars,
and US and international policymakers in a frank dialogue about the
current challenges and opportunities that face democracy in Latin
America and the Caribbean. Specifically, the roundtable will address
the role of the OAS and the Inter-American System to effectively address
the needs for strengthening democratic governance in the region. The
discussion will also be an opportunity to define strategies that will
bolster and highlight the potential of regional bodies that have been
effective, as in the case of the Inter-American Commission on Human
Rights, and to assess civil society’s contribution to reinforce
democracy and its national and regional institutions.
The Latin American
and Caribbean Network for Democracy is a common effort of more than 187
organizations and activists from all countries in the region to protect
democracy and defend civil society where it is threatened. The network
includes activists from all ideological perspectives and is composed of
union leaders, civil society leaders, political party leaders, academia,
the business sector, and human rights defenders. For the past three
years, the Network has maintained an effective platform to educate,
inform, defend, exchange, and contribute to strengthening democracy in
the region. The Network is a regional Network of the World Movement for
Democracy, an initiative of the National Endowment for Democracy.
The OAS at a
Crossroads: How to Strengthen the OAS and
Inter-American System of
Human Rights
Agenda
2:30-2:40 PM Opening remarks: Carl
Gershman, President, National Endowment for Democracy
2:40-3:30
PM Panel I: The OAS at a crossroads: Has it been effective
in defending democracy in the region? How to strengthen it from civil
society?
Moderator: Viviana Giacaman (Freedom House)
Panelists: Katya
Salazar (DPLF) and Jaime Vintimilla (Ecuador); Ignacio Alvarez (former
Freedom of expression Rapporteur, Venezuela)
3:30-3:40 PM
Coffee break
3:40-4:30 PM Panel II: The Inter-American
System of Human Rights: Challenges and possibilities. How to strengthen
the ISHR?
Moderator: Patricia Guerrero (Colombia)
Panelists: Hector
Faundez (Venezuela); David Lovaton (IDL); and Viviana Kristisevich
(Cejil)
4:30 – 5:15 PM Panel III: Identifying existing mechanisms
to defend democracy, the effectiveness of the Inter-American Democratic
Charter, and the protection of human rights in the OAS
Moderator: Miriam
Kornblith
Panelists: Ambassador Guillermo Cochez, Panama; Michael
Shifter, Vice President, Inter-American Dialogue; and Carl Meacham,
Senior Policy Advisor to US Senator Richard Lugar (to be confirmed)
5:15 – 5:30
PM Closing
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